学习先进，总结经验
努力为青少年健康成长作出新的贡献

 （2010年7月15日）

同志们：
    去年底以来，中央和省里先后召开了全国未成年人思想道德建设经验交流会、纪念中国关工委成立20周年暨全国关心下一代工作表彰大会、全省未成年人思想道德建设工作会议。这三个会议对我们做好关心下一代工作，都十分重要。今天，我们召开省市关工委主任会议，主要内容就是传达学习这三个会议精神，交流工作经验，明确下半年工作目标，努力为青少年健康成长作出新的贡献。

     今天上午，全升同志简要地向大家传达了三个会议的精神，各市交流了上半年的工作经验。现在，我就贯彻落实会议精神，做好下半年的工作，讲三点意见。

    一、学习领会会议精神，进一步增强做好关心下一代工作的责任感使命感

    1、回顾光辉历程，深感使命光荣。

    在中国关工委、中央文明办召开的纪念中国关工委成立20周年暨全国关心下一代工作表彰大会上，李长春同志接见全体代表，转达了胡锦涛总书记的亲切问候，充分肯定了关工委和“五老”取得的成绩，对加强关工委组织建设、充分发挥“五老”作用提出了新的要求，刘云山、刘延东、李源潮等中央领导出席会议，刘云山同志代表党中央发表了重要讲话。会议规格高，开得很隆重、很喜庆，充分体现了党中央、国务院对关心下一代工作的高度重视和对广大“五老”的亲切关怀。顾秀莲同志的工作报告全面回顾了关工委发展历程和显著成绩，总结了宝贵经验，部署了今后工作任务。我省出席会议的代表深受鼓舞，大家表示，党中央、国务院对关心下一代工作寄予很高的期望，全国关心下一代工作面临着大好的发展形势，我们倍感使命光荣，责任重大。大家一致认为，全国各地各单位关心下一代工作发展很快，积累了很多宝贵经验，要以这次会议为契机，学习先进，寻找差距，发挥优势，做出更大贡献。

    2、客观分析形势，明确肩负重任。

    党和政府历来高度重视下一代的教育培养工作，建立健全了未成年人思想道德建设领导体制和工作机制，明确了各职能部门和社会各界的职责分工，关心下一代工作的形势越来越好。但是，在这大好形势下，我们也要清醒地看到，一些消极、负面的因素对下一代的健康成长产生着深刻的影响。当前，世界正处在大发展大变革大调整时期，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，西方敌对势力加强对我国实施西化、分化的战略图谋，与我们争夺接班人的斗争更加尖锐复杂，一些境外组织对下一代进行思想渗透的形式更多、更具有诱惑性，资本主义腐朽没落思想、文化和生活方式对下一代的健康成长产生了不可低估的影响。从国内看，我国正处在改革发展的关键时期，社会矛盾日益凸现，社会意识多元多样多变的趋势更加明显，一些领域道德失范、诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延，一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，一些成年人价值观扭曲、拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，一些领导干部以权谋私等消极腐败现象屡禁不止，都给下一代的健康成长带来不可忽视的负面影响。面对这种不利态势，各级关工委和广大“五老”要以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党委、政府的统一部署，主动配合职能部门，有的放矢地加强青少年的思想道德教育。

    3、充分发挥优势，开创新的局面。

    今年5月，国务院正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》。《规划》指出，长江三角洲地区2015年率先实现全面建设小康社会、2020年力争率先基本实现现代化。面临新的发展要求，如何把下一代培养成为中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，任务十分艰巨，我们责无旁贷。广大“五老”在长期革命、建设和改革实践中，铸就了坚定的理想信念，形成了崇高的精神风范，积累了丰富的经验智慧，是党和国家的宝贵财富，在教育培养下一代中具有独特优势和不可替代的重要作用。中国关工委总结的“忠诚敬业、关爱后代、创新务实、无私奉献”的“五老”精神，体现了党的优良传统和作风，体现了“五老”的精神境界、道德风范和人格魅力。过去的20年，各级关工委和广大“五老”怀着对党的事业的无限忠诚，对下一代的真情关爱，为下一代的健康成长做了大量卓有成效的工作，受到党和政府的充分肯定和社会各界的高度评价。在新的形势下，我们要大力弘扬“五老”精神，肩负起时代赋予我们关工委和“五老”的光荣使命，不断开创新的工作局面，作出新的更大的贡献。

    二、突出重点工作，不断提高关心下一代工作成效

    1、坚持以社会主义核心价值体系教育引领青少年。

    社会主义核心价值体系是青少年思想道德建设的灵魂和根本，是下一代坚定地高举中国特色社会主义伟大旗帜的思想保证。要根据青少年不同年龄段、不同群体的特征，调动他们的兴趣爱好，有针对性地开展教育活动。既要组织他们参与实践和体验活动，从中感受社会主义核心价值体系的重大意义和科学内涵，也要大力宣传青少年中弘扬社会主义核心价值体系的先进典型，树立榜样。既要联系实际，创新载体，通过展示成就加强正面教育，也要通过反面教材发挥警示作用。要创设各种青少年喜闻乐见的教育活动，引导他们通过参与活动受到教育。如今年清明期间，省关工委与浙江在线新闻网站联合主办的“缅怀革命先烈，歌颂伟大祖国”主题教育活动，吸引了很多青少年，他们在新星网上构筑了自己的绿网空间，抒发了对党、对祖国、对家乡的热爱，展示了当代青少年积极向上的精神风貌，效果很好。

    2、积极做好“五老”网吧义务监督工作。

    青少年求知欲强，对新事物有着与生俱来的喜好和追求。互联网的快捷、便利，越来越受到青少年的喜爱。据统计，目前全国共有网民4.2亿，其中青少年约占70％。网络对我们的影响已经越来越大，如何引导青少年健康上网、文明上网更显重要，各级关工委和广大“五老”在这一领域是可以有所作为的。去年以来，我们认真贯彻中办［2009］6号文件精神，积极参与净化和优化社会文化环境，已推荐6780多名熟悉互联网业务的“五老”担任网吧义务监督员，配合文化等职能部门参与网吧和文化市场的检查监督，发挥了很好的作用，有关部门对“五老”开展网吧义务监督工作给予了很高的评价。今后，各级关工委要继续配合文化等职能部门，做好“五老”选派和业务培训工作，不断壮大“五老”网吧义务监督员队伍，不断提高检查监督工作水平，为营造青少年健康成长良好的社会文化环境贡献力量。

    3、深入推进“十万‘五老’关爱结对农村未成年人”活动。

    根据省文明委未成年人思想道德建设“十件实事”的安排，去年我们开展了“十万‘五老’结对关爱农村未成年人”活动，各级关工委主动争取党委、政府和有关部门的支持，发动了14.1万名“五老”参加结对关爱活动，在建立完善课外活动场所，关爱留守流动儿童、失足失范青少年和残障儿童等方面，做了大量的好事，办了很多实事，有力地推动了农村关心下一代工作。今年，省文明委又把“深化十万‘五老’结对关爱农村未成年人”活动列入全省未成年人思想道德建设“十件实事”，这既是对我们去年工作的肯定，也是加强农村基层关心下一代工作的迫切需要。在全省农村，需要关心关爱的未成年人数量众多，但公共资源少，条件相对较差，困难比较多。各级关工委要充分认识这是一项加强农村关心下一代工作、促进村级关工委组织建设的好载体，要切实加强指导，狠抓薄弱环节，用几年的时间，下大力气把农村关心下一代工作抓出成效。

    4、切实把关心下一代工作重心落到基层。

     基层是关心下一代工作的重点，我们的工作对象在基层，广大“五老”活跃在基层。近几年来，全省各级关工委不断加强基层关心下一代工作，大力为青少年办实事做好事，创新了很多载体，涌现了很多典型，取得了很好的成效。中国关工委提出，今后三年是“关心下一代工作基层工作年”，县以上关工委要切实加强对基层工作的指导，帮助基层关工委解决工作中遇到的困难和问题。同时，要加强宣传。我在各市看到了很多有特点、有亮点而且非常受青少年欢迎的特色工作，但我们总结宣传不够，在全国影响不大。今后，要善于总结本地的好经验、好做法，以点带面，逐步推广，形成本地的区域特色。今年5月，中国关工委推广、介绍了省关工委与省司法厅、浙江在线新闻网站、省律师协会联合主办的浙江省关心下一代网上“律师事务所”经验，各市关工委也将与联系的公益律师面对面协商工作联系制度，希望通过大家的共同努力，为加强青少年法制宣传教育，维护他们合法权益，推进“法治浙江”建设做出更大贡献。

    5、认真组织好浙江省关心下一代工作“双先”评选、表彰工作。

     今年是我省关心下一代工作先进集体、先进个人的评选、表彰年。4月份，省关工委已经下发文件，希望各级关工委以推荐、评选为抓手，做好二方面工作。一是要在推荐、评选过程中，通过新闻媒体、关工委简报、网站向全社会宣传关心下一代工作重要意义、宣传“五老”先进事迹，让“五老”的感人事迹家喻户晓，让关爱下一代健康成长的理念深入人心。二是要按评选范围、条件和时间、节点的要求，认真组织好浙江省关心下一代工作先进集体、先进个人推荐工作。

    三、加强学习型、创新型关工委建设，更好地为关心下一代工作提供组织保障

    1、勤于学习、善于学习，坚持以科学发展观武装头脑。

    党的十七届四中全会明确提出，建设马克思主义学习型政党。全省各级关工委要高度重视学习，把建设学习型、创新型关工委作为组织建设的重要抓手，积极探索有效的培训机制和学习制度，切实加强领导班子、“五老”队伍和在职干部队伍的学习。广大“五老”和在职干部要树立终身学习的观念，不断学习新知识，做到思想常新，与时俱进。要把科学发展观武装头脑贯穿学习的全过程，结合关心下一代工作实践，重点学习中国特色社会主义理论、党的方针政策、与青少年有关的法律法规和工作上需要的其他相关知识，不断提高“五老”队伍和在职干部队伍的政治思想素质和业务工作能力。

    2、积极发动、健全组织，进一步壮大“五老”队伍。

     “五老”是关工委工作的主体，只有把广大“五老”发动组织起来，关心下一代工作才能呈现蓬勃生机和活力。各级关工委要切实把发动、组织“五老”作为一项重要任务，持之以恒，常抓不懈，壮大队伍。一要大力弘扬“忠诚敬业、关爱后代、创新务实、无私奉献”的“五老”精神，发动全社会支持“五老”开展关心下一代工作，动员更多的“五老”参加关心下一代工作。二要健全基层关工委组织，使广大“五老”能够就近就地参加到关工委组织中来，特别要在加强民营企业关工委组织建设的同时，积极探索民营企业关工委的工作机制。三是要创新适合“五老”发挥作用的工作载体，使本地本部门“五老”能够按照个人特长和兴趣爱好，为下一代健康成长贡献力量。

    3、深入调研、开拓创新，不断探索关心下一代工作新思路。

     随着社会的发展，老同志退休后的生活方式和兴趣爱好发生了很大的变化，青少年的思维方式、观念也在发生变化。了解掌握当代青少年的特点，思考关工委和“五老”发挥作用的体制机制，是摆在我们面前的重大课题。各级关工委要发挥“五老”善于调查研究、分析问题、探索规律等优势，明确调研目标，选好调研课题，设计调研方法，深入基层开展调查研究。在深刻分析第一手资料的基础上，理清本地本部门开展关心下一代工作的思路，创新具有本地本部门特色的关心下一代工作载体，不断提高关心下一代工作成效。同时，要写好调研报告，积极向党委政府建言献策。

    同志们，党委、政府十分重视关心下一代工作，广大“五老”关爱下一代健康成长的热情很高，社会各界的支持力度越来越大，形势很好。我们要不断总结经验，学习先进，开拓创新，努力为青少年健康成长做出新的贡献！